乡村振兴促进法草案三审 严禁违背农民意愿违反法定程序撤并村庄

新华社北京4月26日电（记者侯雪静）乡村振兴促进法草案三审稿26日提请十三届全国人大常委会第二十八次会议审议，拟充实支持城乡融合发展的政策措施，严格规范村庄撤并，严禁违背农民意愿、违反法定程序撤并村庄。

此前的乡村振兴促进法草案二审稿向社会公开征求意见。根据一些常委会组成人员和地方、部门的意见，全国人大宪法和法律委员会建议，充实支持城乡融合发展的政策措施。对此，草案三次审议稿增加规定：按照方便群众生产生活、保持乡村功能和特色的原则，因地制宜安排村庄布局，依法编制村庄规划，分类有序推进村庄建设，严格规范村庄撤并，严禁违背农民意愿、违反法定程序撤并村庄。

在充实乡村人才队伍建设方面，草案三审稿增加了健全乡村人才工作体制机制、培养本土人才、引导城市人才下乡、推动专业人才服务乡村等规定。

此外，草案三审稿还增加了实行重要农产品保障战略，严格控制农用地转为建设用地，保障种子安全，建设现代农业产业技术体系，促进乡村产业深度融合，培养农村创新创业带头人，建立健全易返贫致贫人口动态监测预警机制的规定。