陈一新：加快完善市域社会治理体制 确保市域社会治理现代化行稳致远

法治日报全媒体记者 鲍静

8月15日，中央政法委召开第九次市域社会治理现代化试点工作交流会。中央政法委秘书长陈一新强调，要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚定不移走中国特色社会主义社会治理道路，加快完善党委领导、政府负责、群团助推、社会协同、公众参与的市域社会治理体制，为市域社会治理现代化提供有力保障。陈一新就如何完善市域社会治理体制，提出六点意见。

把握完善市域社会治理体制的总体要求。要适应共建共治共享社会治理新格局的要求，完善市域社会治理的组织架构和组织方式。要适应社会主要矛盾变化的要求，尊重民意、汇聚民智、凝聚民力，不断满足群众对美好生活的需要。要适应把重大风险防控化解在市域的要求，增强防控化解重大风险的统筹力、执行力和实效性。要适应深化平战结合的要求，强化全周期管理、全要素保障，形成上下联动、各方协同、保障有力的平战结合机制。

推进市域社会治理现代化必须坚持党的全面领导。要坚持和完善党总揽全局、协调各方的领导制度，落实好请示、报告、决策、执行等制度；要做强组织指挥体系，推动各地把市域社会治理作为“一把手工程”，履行好党委政法委牵头协调、组织推动、督办落实的职责；要切实发挥市级“统”的功能，统筹研究部署、统筹资源力量、统筹推进工作落实；要健全年度考评和试点验收评估机制，着力补短板强弱项，形成创先争优的良好局面。

推进市域社会治理现代化必须落实政府重要职责。要突出防控化解政治安全风险、人民内部矛盾、社会治安风险、公共安全风险隐患、网络安全风险等五类风险隐患。要突出行业领域乱象常态化整治，坚持“打防控建”并举，推动行业领域整治走深走实。要突出加强社会治理服务保障，为推进市域社会治理提供人财物支持。

推进市域社会治理现代化必须重视发挥群团助推作用。要建立群团助推责任机制，探索群团助推组织形式，找准群团助推着力点，引导群团组织聚焦群众所急、党政所需、群团所能的领域，助推市域社会治理取得实效。

推进市域社会治理现代化必须增强社会协同合力。要健全社会组织培育扶持机制，扩大社会组织有序参与，确保社会组织按照党的路线方针政策和决策部署开展业务活动。要加强社会组织规范管理，促进其不断提升服务绩效和社会公信力。

推进市域社会治理现代化必须充分调动公众参与积极性。要畅通群众参与的制度化渠道，健全群众参与的引导机制，创新完善群众工作机制，推动听民声察民情解民忧常态化，使市域社会治理深深扎根于人民群众之中。