汽车改装政策终要落地
汽车改装政策终要落地
2016-03-14 来源：中国汽车报 作者：admin在我国，汽车改装行业还处于法律空白、标准缺失的尴尬境地，一方面市场有需求，另一方面政策不允许，这在一定程度上造成了市场鱼龙混杂的局面，为行业健康有序发展蒙上了一层阴影。
据了解，公安部、工信部、商务部、质检总局已经批准同意放宽家用小轿车改装管理办法，这让不少国内改装企业和改装爱好者兴奋不已。专家提醒，改装业将要到来的政策松绑是把双刃剑，不能盲目乐观。
■市场迅速崛起倒逼政策完善
“这一等就是三年。”全国工商联汽车改装专业委员会秘书长韦嘉诚在接受记者采访时不由感叹。据其介绍，2013年3月，汽车改装专业委员会第一次向全国政协提出了设立《机动车改装管理办法》的提案。随后，公安部、工信部、商务部、质检总局、工商总局在回复文件中均赞同制定相关办法。但在政策还未全面放开、标准缺失的环境下，国内各地的改装市场却以超乎预期的速度崛起。
有调查机构统计，2013年我国汽车改装行业产值达到100亿元，2014年140亿元，2015年保守估计至少180亿元，今后几年将进入快速增长阶段，每年的递增幅度不会低于30%，至2020年有望达到千亿元量级。韦嘉诚指出，“高利润”是改装行业爆发式增长的根本原因，目前国外大量改装产品还没有进入国内，汽车4S店还未大面积进入改装市场，所以国内汽车改装企业竞争压力并不大。
2015年初，汽车改装专业委员会第二次上报制订汽车改装政策的提案，政策名称改为《家用小轿车改装管理办法》，提案上交部门变更为公安部、工信部、商务部、质检总局，内容回避了货车和客车超高、超宽、超员改装带来的交通安全问题，而将“改装”的范围划定在私家小轿车功能性提升和个性化装饰两个方面。
刚刚获得了北京市商业联合会颁发的“2015年度北京商业区域创新品牌”荣誉的酷车小镇扎根北京已经6年了。在6年的经营过程中，其不断引进国际知名汽车装饰品牌公司、汽车装饰品牌指定代理公司和高档汽车美容连锁企业等汽车后市场服务性机构，并把传播汽车改装文化作为自己的定位。说起我国的汽车改装行业，酷车小镇副总经理王彬用了“举步维艰、刚刚起步、人才稀缺”三个词来形容。
他指出，首先，由于我国目前还未给予改装车合法地位，所以有些车在改装后，会出现与车辆出厂技术参数不符的情况，有可能通不过年检和日常交通检测。由此可见，政策瓶颈是民用改装车行业难以取得较大发展的主要原因。其次，国内的汽车文化活动刚刚起步，还需要一个推广文化和理念的过程，让更多人去关注和接受。就现阶段来说，活动的推广和影响在短时间内难成气候。第三，由于专业市场不成熟，愿意投身改装行业并且具备一定技术水平的从业者数量有限，也是制约行业快速发展的原因之一。
■国外品牌或将抢占市场
作为由商务部、公安部、民政部共同批复的“中国汽车改装用品协会”会长单位，酷车小镇也在积极推动改装车的合法化进程。王彬表示，酷车小镇曾给交通部相关研究机构、汽车研发机构和国家级汽车碰撞研究中心提供了很多改装车的数据和分析报告，包括轮胎、轮毂标准尺寸的定义等。
“现阶段看，很多商会、协会都在制定关于改装行业的标准，唯独缺少一个部门牵头来做这项工作。”王彬说，“现在有些标准类似地方标准，不适合其他地区，有些标准看似与国际标准相结合，实际上只是照搬国外标准，与我国改装业实际情况不符，比如汽车改装中用到的一些材质，在国外标准中不允许使用，在我国却可以流通于市场，显然简单照搬就会出现水土不服的情况。若想让改装行业早日合法化、行业标准早日确立，各个行业组织应尽早联合起来。”
在王彬看来，“改装合法化”对国内企业来讲有利也有弊。在改装行业的一些领域已经有了一些行业标准，但像“包围”、“刹车”、“排气”等多数细分标准都还没有，而国外品牌既有改装标准，又有成熟的市场营销体系和有质量保证的材质，如果我国改装市场放开，那么国外企业可能在中国建厂或者设立直营店，国内企业的生存状况将令人担忧。
韦嘉诚也表示，据估算，我国改装市场已接近300亿元的规模，一旦政策放开，其规模还将呈几何式增长，其中的一大部分份额或将被国外企业抢走。他告诉记者，目前大量的国内外生产企业也在跃跃欲试，准备涉足我国汽车改装领域。“车企有资金、技术和人才方面的先天优势，专业化的深度改装对车企来说不是强项，如果只是研发生产运动版的模块，车企必定会介入，并且其改装产品与车同步推出更加具备时间优势，其他改装厂要研发与车辆配套的改装套件至少要等到新车上市3个月以后。”韦嘉诚说。
