九寨沟变“死胡同” 假日办：重大旅游事故要追责

　　10月3日，杭州西湖的一座桥上游人如织。新华社发

　　10月2日，四川九寨沟景区发生大规模游客滞留事件，上下山通道陷入瘫痪，甚至出现游客“攻陷”售票处的传闻。同一天，西湖风景区各景点单日累计客流量达100.89万人次，这是历年来单日客流首次超过100万。3日，九寨沟管理局公开向广大游客发表书面致歉书。

　　九寨沟数千游客滞留

　　10月2日下午，有游客在网上发帖反映九寨沟景区有数千游客滞留，现场情况混乱，游客情绪激动。据目击者称，当时九寨沟景区上下山通道已经陷入瘫痪，在犀牛海、诺日朗景点处，几辆公交车完全陷入“人海”中寸步难行，不少游客席地而坐，甚至有人在路边搭起灶台做饭。

　　据九寨沟管理局介绍，17时许，景区道路逐渐通畅，公交车通行恢复正常，游客陆续下山。但入夜后景区道路再次堵塞，不少游客开始往售票处聚集，要求退票和赔偿，现场一度陷入混乱。截至2日22时许，滞留游客全部安全疏散。

　　3日，九寨沟管理局公开向广大游客发表书面致歉书。致歉书中说：10月2日九寨沟景区迎来进沟高峰。为保障景区运转正常，景区95%的人员均到一线维护秩序，所有观光车负责对游客进行运送。中午12时许，由于少数游客在正常候车时间内，急于赶车，不听从管理人员指挥，强行拦车，导致部分站点观光车辆受阻，无法正常运行，造成整个运营车辆无法循环运转、大量游客无法正常乘车。由于候车或步行时间较长，部分游客心生怨气，不听劝阻，翻越栈道，导致整个客运系统几乎瘫痪。截至19时许，景区共滞留客人4000余人。

　　九寨沟管理局旅游营销处处长罗斌表示，从2日晚23时起，在景区售票处开始组织退票，到3日凌晨3点已经退票8000余张，部分游客情绪略显激动，但没有出现“打砸攻陷售票处”的情况。3日早上6时，管理部门在景区旁边的荷叶迎宾馆开设了7个退票专柜，截至上午11时已退票1.1万余张。

　　西湖单日客流超百万

　　来自杭州市旅游委员会的数据显示，2日，杭州市各景点共接待游客286.79万人次，其中西湖风景名胜区管委会所属公园景点接待游客量超过了1日的68.44万人次，达到100.89万人次。

　　西湖风景区中，免票公园景区接待人数为81.89万人次，其中新湖滨景区、花港观鱼公园和白堤景区位居前三位；收费景点接待人数为19万人次，三潭印月、灵隐飞来峰景区、动物园最受欢迎。

　　假期的高客流量让人们感慨不是来看西湖，而是来西湖看人。记者看到，在著名景点断桥上，人多得已经看不见桥面。白堤、苏堤、灵隐等热门景区人员密集，游客惊叹没有插足之地。在西湖景区，别说车辆，一些地方拥挤得连人都寸步难行。

　　高客流量也使得不文明行为增多。2日，杭州的大学生志愿者在西湖景区3个小时内检出了7000多个烟头。政府相关部门和不少游客及市民都倡议，要文明出游，提高公民个人素质。（综合新华社报道）

　　■官方回应

　　避免发生游客大面积滞留

　　针对部分景区存在服务和管理方面的问题，全国假日办昨天发出通知，要求各地做好服务工作，避免发生游客大面积滞留和重大旅游安全事故。

　　全国假日办通知指出，今年10月1日《旅游法》正式实施，各地假日办和各旅游景区要及时对外发布旅游景区接待信息，加强对游客的宣传和疏导。当景区游客可能达到最大承载量时，要果断采取有力措施，按照预案要求，加强游客流量控制和疏导，避免发生大的问题。

　　通知要求各地假日办要督促旅游景区全力满足游客高峰时间的需求。要加强重点时段、重点区域的监控和疏导，加强各项预案执行和紧急突发事件处理。同时，要加强旅游景区接待游客信息服务。认真受理游客的投诉，及时解决游客反映的问题。对造成重大事故的单位和个人，要追究其责任。(记者 吴婷婷)