浩然正气开封府 刚正不阿包青天

  人民法治网讯（通讯员 杨圣学）开封府坐落在开封老城西南的包公东湖北岸。府衙大门前靠近湖边的地方，有一个大照壁，上面是一幅貌似麒麟的贪财怪兽獬豸，寓意做官莫贪财，贪财想想黑包公。警示官员要秉公执法，依法行政。开封府门前东西相望有两个牌坊，两个亭子。门前有一对石狮，寓意驱除邪恶，带来吉祥。尚未进开封府大门，就已经足以让人感受到了开封府的威严。

  

  开封府，又称南衙，是北宋京都官吏行政、司法的衙署，被誉为天下首府。初建于五代后梁开平元年（公元907年），以后又经历了后晋、后汉、后周、北宋、金、明、清等朝，直到1913年被撤销。由于战火和水患，昔日的开封府早已荡然无存。但是，开封府是那位一身正气不畏权势爱民如子的包青天坐过的地方，也因而成为了清明政治和公平正义的化身，千百年来被老百姓颂扬、怀念。

  

  包青天名包拯（999年－1062年7月3日），字希仁，庐州合肥（今安徽合肥肥东）人，北宋名臣。天圣五年（1027年），包拯登进士第。累迁监察御史，曾建议练兵选将、充实边备。历任三司户部判官及京东、陕西、河北路转运使，后入朝担任三司户部副使，请求朝廷准许解盐通商买卖。知谏院时，多次论劾权贵。再授龙图阁直学士、河北都转运使，移知瀛、扬诸州，历权知开封府、权御史中丞、三司使等职。嘉祐六年（1061年），升任枢密副使。因曾任天章阁待制、龙图阁直学士，故世称“包待制”、“包龙图”。嘉祐七年（1062年），包拯逝世，年六十四。追赠礼部尚书，谥号“孝肃”，后世称其为“包孝肃”。有《包孝肃公奏议》传世。包拯廉洁公正、立朝刚毅、不附权贵、铁面无私，且英明决断，敢于替百姓申不平，故有“包青天”及“包公”之名，由于民间传其黑面形象，亦被称为“包青天”。在他任上期间，为老百姓做了许多实事，并且有很高超的断案水平，使很多冤案得到平反，很多罪人得到应有的惩罚。包拯在开封府时，整顿吏风，改革诉讼制度，改变诉讼程序，让百姓有说话的地方。包拯严于律己，克己奉公，是一个敢于大义灭亲的执法者

  

  开封府副总经理修振明告诉记者，包公是中华民族发展历史上具有代表性的人物之一。包公是对宋代清官包拯的尊称。《宋史》上，包拯的传记只有1300字左右，但以包拯为主角的文艺作品却不计其数。时至今日，他“忠孝、爱民、公明、清廉”的光辉形象深入人心，清官包公的故事仍盛传不衰，中国甚至东南亚地区的人民，都对其有着极深的印象。一方面，是因为包公具有强烈的人格感召力，另一方面，也反映出社会普通百姓对清明政治和公平正义的渴望追求。自古以来，包拯的一生得到了社会很高的评价，包公的故事历久弥新，但其不惧权势一心为民的盛名多是从开封府传扬开的。
  
  记者看到，开封府题名记碑上，记载了183位任职开封府府尹的官员情况。其中，宋太宗、宋真宗、宋钦宗三位皇帝都曾潜龙在此，又有寇准、包拯、欧阳修、范仲淹、苏轼、司马光、苏颂、蔡襄、宗泽等一大批杰出政治家、思想家、文学家、军事家先后在此任职，他们一扫当时社会的乌烟瘴气，秉公执法，不惧权势，为老百姓伸冤做主，尤以包公倒坐南衙审案而名扬天下，引来众多伸冤的群众从府衙后门进堂击鼓。

  

  近代以来，包公的故事不断推陈出新，在广大民众心中有很强的影响力。人们谈论包公，就离不开开封府。开封府所“培养”出来的一个个清官，不仅在当时名扬天下，给老百姓带来了缕缕清风，而且让开封府成了天下最清明之地。包公等于开封府，开封府就是包公。随着社会发展，包公形象、包公故事、包公精神不断发扬光大。想包公去开封府，成了古今人们的心声。
  
  为了适应广大群众的心愿，开封包公祠旅游开发有限公司和开封宏泰房地产开发有限公司决定共同投资建设开封府景区。开封府景区公司董事长段朝现告诉记者，在省、市领导和各有关部门的大力支持下，经过多位专家、学者百余次的项目论证、选址、勘察，“开封府”工程依北宋《营造法式》，于2001年在包公东湖北岸的开封府原址上建设了开封府景区，2003年开始运营。古色古香的庭院，红砖碧瓦的房舍，楼台亭阁的回廊，像一部饱含岁月尘埃的巨著，沉淀着厚重的文化遗存，吸引着天南海北的游人前来探访。
  
  开封府景区公司副总经理宋发祥介绍说，开封府占地60余亩，府衙四周有文城墙护卫，开封府的大门朝南，俨然像一座城门。府门上有72枚钉，这也是仅次于皇宫的规格。城上有双层飞檐挑角城楼，门两边各摆有7杆门戟，更显示了开封府的威严。门前还有红漆大鼓一面，是告状之人击鼓喊冤所用。进入开封府，有一道仪门，它是开封府大堂的正门，门前也设有金锣红鼓。进入仪门，就见一块戒石立在院中央，南面书“公生明”三个大字，北面则书：“尔俸尔禄，民脂民膏；下民易虐，上天难欺。”步入大堂，气氛庄严肃穆。堂中央悬挂“正大光明”匾额，左配“清正廉明”，右配“勤政为民”。匾额下的屏风上，汹涌澎湃的海水拍打着礁石，浪花四溅，气势磅礴，警示官员审案要清似海水。
  
  近年，河南省开封市借助“包龙图打坐在开封府”这一得天独厚的历史文化资源优势和地域优势，依托开封府和包公祠两个景区，组织开展了开封合肥包公文化双城活动、中国开封海峡两岸包公文化论坛、包公司法文化研讨会等大型包公文化活动，依托开封府成立了开封包公研究会，建设了包公司法文化博物馆，深入开发和挖掘包公文化的内涵，赋予包公文化新的含义。以文化资源衍生文化活动、以文化活动激发文化活力、催生文化魅力，收到了很好的社会效果，在全社会引起了巨大反响。
  
  位于开封府内的包公司法文化博物馆，是国内唯一以包公命名的司法文化博物馆。该馆以文物、史料典籍、铜像、蜡像、模型、拓片、碑刻、画像等多种形式，全面展现了包公的履职事迹和法治思想，充分挖掘了包公的司法文化价值，梳理了我国法律制度的变迁历史，成为又一重要的廉政教育基地。
  
  博物馆分为包公生平陈列厅、包公纪念陈列厅、包公司法陈列厅、中国历代司法文化陈列厅4个展厅，运用大量历史文献及文物资料，图文并茂展示了包公一生的主要事迹和人格魅力，反映包公的家世、家风，展示了宋、元、明、清以来关于包公的传说、戏曲，展示了包公法存画一、赏德罚罪、防微杜渐、严惩赃吏等一系列针砭时弊的法治思想，并体现了中国法律制度经历的古代传统法律体系自身演变、传统法律近代化、新中国人民法律建设3个阶段的变迁史。包公在各地留下的遗迹、遗物和纪念性建筑等研究包公历史的活化石，在这里通过多媒体形式也得以向观众呈现。

  

  近年来，开封府景区先后被中共河南省纪委命名为“河南省廉政教育基地”，被河南省高级人民法院、开封市中级人民法院、中共开封市委党校命名为“河南法院廉政教育基地”“开封市法院系统廉政教育基地”“焦裕禄干部学院现场教学点”“中共开封市委党校教学基地”等，他们经常组织党员、干部以及学员来到这里，参观学习。开封府、包公司法文化博物馆已经逐步成为全国各地党员开展党员学习、廉政教育的现场教学点。
  
  包公是一面旗帜、一面镜子、一把尺子。包公文化是八朝古都开封一张闪亮的名片，包公精神是中华民族历史长河里的一座丰碑。“作为包公文化的重要载体，开封府得到了全国人民的喜爱，我们也更有责任在新时代传承、弘扬好包公文化，管理好开封府。”段朝现说。